Την αποδέσμευση κονδυλίων από την Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής αναμένει η Αρχή Δημόσιας Εποπτείας Ελεγκτικού Επαγγέλματος (ΑΔΕΕλΕπ) για να προχωρήσει, μεταξύ άλλων, στον διορισμό ερευνώντων λειτουργών για τη διεξαγωγή πειθαρχικών ερευνών εναντίον 10 ελεγκτικών-λογιστικών γραφείων. Για τη διενέργεια των πειθαρχικών ερευνών η ΑΔΕΕλΕπ, που είναι η αρμόδια αρχή για την εποπτεία όλων των ελεγκτών και των ελεγκτικών γραφείων της Δημοκρατίας, ζήτησε την αποδέσμευση ποσού ύψους €80.000 συν ΦΠΑ, το οποίο, προορίζεται να καλύψει την αμοιβή των ερευνώντων λειτουργών, που θα είναι λογιστές στο επάγγελμα.
Το αίτημα της ΑΔΕΕλΕπ για αποδέσμευση των κονδυλίων θα εξεταστεί σήμερα Παρασκευή από την Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής.
Οι καταγγελίες
Σύμφωνα με το ενημερωτικό σημείωμα που απέστειλε στη Βουλή ο γενικός διευθυντής της ΑΔΕΕλΕπ, κ. Πάνος Προδρομίτης, επιβάλλεται η αποδέσμευση του κονδυλίου για να μπορέσει η ΑΔΕΕλΕπ να προχωρήσει «σε διορισμούς ερευνώντων λειτουργών για τη διεξαγωγή πειθαρχικών ερευνών που αποφασίζει το διοικητικό συμβούλιο ότι, χρήζουν διερεύνησης για εντοπισμό πιθανών παραπτωμάτων που απορρέουν είτε από καταγγελίες εναντίον ελεγκτών/ελεγκτικών γραφείων είτε από τις επιθεωρήσεις που διεξάγει η ΑΔΕΕλΕπ σε ελεγκτές/ελεγκτικά γραφεία σε επίπεδο ελεγκτικού οίκου ή και από επιθεώρηση φακέλων ελέγχου Οντοτήτων Δημοσίου Συμφέροντος (ΟΔΣ), είτε από τις επιθεωρήσεις που διεξάγει ο Σύνδεσμος Εγκεκριμένων Λογιστών (ΣΕΛΚ) σε ελεγκτές/ελεγκτικά γραφεία μη ΟΔΣ, στον οποίο έχει ανατεθεί αυτή η αρμοδιότητα από την ΑΔΕΕλΕπ».
Σύμφωνα, πάντα, με τον κ. Προδρομίτη, «το κονδύλι που αφορά τις υπηρεσίες ερευνώντων λειτουργών αναμένεται να ανέλθει μέχρι το τέλος του έτους στις €80.000 συν ΦΠΑ αφού υπάρχουν τουλάχιστον 10 υποθέσεις για τις οποίες πρέπει επειγόντως να διοριστούν ερευνώντες λειτουργοί».
Τα παραπτώματα που φέρονται να διέπραξαν τα υπό αναφορά ελεγκτικά-λογιστικά γραφεία αφορούν, κατά κύριο λόγο, την παραβίαση των ελεγκτικών προτύπων κατά την κατάρτιση οικονομικών καταστάσεων πελατών τους.
Τι εποπτεύει
Η ΑΔΕΕλΕπ έχει την ευθύνη για την εποπτεία:
- Της έγκρισης και της εγγραφής των ελεγκτών και των ελεγκτικών γραφείων στο δημόσιο μητρώο.
- Της υιοθέτησης προτύπων από τους ελεγκτές και τα ελεγκτικά γραφεία όσον αφορά την επαγγελματική δεοντολογία, τον εσωτερικό έλεγχο ποιότητας και τους υποχρεωτικούς ελέγχους.
- Της συνεχούς εκπαίδευσης των ελεγκτών και των ελεγκτικών γραφείων.
- Των συστημάτων διασφάλισης ποιότητας των ελεγκτών και των ελεγκτικών γραφείων.
- Των διαδικασιών πειθαρχικής έρευνας και παραπομπής των ελεγκτών και των ελεγκτικών γραφείων σε πειθαρχική δίκη ενώπιον της πειθαρχικής επιτροπής ή άλλου υπεύθυνου οργάνου και γενικά της λειτουργίας του πειθαρχικού συστήματος.
Προσλήψεις επιθεωρητών ελέγχου
Η ΑΔΕΕλΕπ ζητά από τη Βουλή και την αποδέσμευση ποσού ύψους €250.000 προκειμένου να ενισχύσει τους ελέγχους της με την πρόσληψη τριών επιθεωρητών με αγορά υπηρεσιών εκ των οποίων ο ένας θα διαθέτει εξειδίκευση σε συστήματα πληροφορικής.
Μέχρι τον Νοέμβριο του 2023, η ΑΔΕΕλΕπ συμβαλλόταν με δύο μόνο επιθεωρητές και από τον Δεκέμβριο του 2023 ο ένας εκ των δύο επιθεωρητών, ο κ. Πάνος Προδρομίτης, διορίστηκε ως γενικός διευθυντής της ΑΔΕΕλΕπ. Στο παρόν στάδιο, οι επιθεωρήσεις διενεργούνται από τον εναπομείναντα επιθεωρητή. «Συνεπώς, είναι αδύνατο η ΑΔΕΕλΕπ με μόνο έναν επιθεωρητή να ανταπεξέλθει στην ομαλή διεκπεραίωση του πλάνου επιθεωρήσεων και την εκπλήρωση των εκ του νόμου υποχρεώσεών της» αναφέρει στο σημείωμά του προς τη Βουλή ο κ. Προδρομίτης. Επισημαίνοντας, παράλληλα, τα εξής: «Ο εγκεκριμένος από τη Βουλή προϋπολογισμός της ΑΔΕΕλΕπ, για το έτος 2024, προνοεί την αγορά υπηρεσιών από δύο επιθεωρητές με στόχο την αποτελεσματικότερη ανταπόκριση στα νενομισμένα καθήκοντά της ως αρμόδια αρχή, συνεχίζοντας έτσι απρόσκοπτα και με πιο εντατικούς ρυθμούς τη λειτουργία της».
Κατάλογος με ερευνώντες λειτουργούς
Η ΑΔΕΕλΕπ προχώρησε, πρόσφατα, σε δημόσια πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για δημιουργία καταλόγου «Εγκεκριμένων Ερευνώντων Λειτουργών για Πειθαρχικές Έρευνες» από τους οποίους, όταν προκύπτει ανάγκη πειθαρχικής έρευνας, θα ζητείται να υποβάλλουν προσφορά για την ανάληψη ερευνών σε σχέση με πειθαρχικά παραπτώματα από ελεγκτικά γραφεία και ελεγκτές.
Για να μπορεί κανείς να επιλεγεί ως ερευνών λειτουργός από την ΑΔΕΕλΕπ θα πρέπει να διαθέτει τα ακόλουθα απαιτούμενα προσόντα:
- Επαγγελματικό τίτλο σπουδών αναγνωρισμένου σώματος λογιστών.
- Κατ' ελάχιστον τριετή πείρα μετά την απόκτηση του επαγγελματικού τίτλου σπουδών αναγνωρισμένου σώματος λογιστών.
Αποκλείονται ρητά από την εκδήλωση ενδιαφέροντος για συμμετοχή στον κατάλογο ερευνώντων λειτουργών, ελεγκτές-λογιστές που εργοδοτούνται σε ελεγκτικά-λογιστικά γραφεία προς αποφυγή του ενδεχόμενου σύγκρουσης συμφερόντων λόγω του εποπτικού ρόλου της ΑΔΕΕλΕπ.
Οι όροι εντολής των ερευνώντων λειτουργών
Οι όροι εντολής των ερευνώντων λειτουργών στους οποίους ανατίθενται οι έρευνες καθορίζονται στον περί Ελεγκτών Νόμο. Μεταξύ άλλων, προβλέπονται τα εξής:
- Η διεξαγωγή πειθαρχικής έρευνας από τον ερευνώντα λειτουργό ολοκληρώνεται μέσα σε 30 ημέρες από την ημερομηνία της εντολής για έρευνα, με δικαίωμα παράτασης μέχρι 30 μέρες που παρέχεται από το συμβούλιο μετά από αίτημα του ερευνώντος λειτουργού αν παραστεί ανάγκη.
- Ο ερευνών λειτουργός συντάσσει σχετική έκθεση στην οποία συνοψίζεται η μαρτυρία που έχει συλλεχθεί και σχετικό πόρισμα. Η έκθεση συνοδεύεται από τις καταθέσεις που έχουν ληφθεί, περιλαμβανομένης και οποιασδήποτε συμπληρωματικής κατάθεσης του καταγγελλόμενου προσώπου.
- Ο ερευνών λειτουργός της υπόθεσης καταθέτει ενώπιον της πειθαρχικής επιτροπής τη μαρτυρία επί της οποίας βασίζεται το κατηγορητήριο εναντίον του κατηγορούμενου ελεγκτή ή του κατηγορούμενου ελεγκτικού γραφείου. Η μαρτυρία κατατίθεται σε γραπτή μορφή και περιλαμβάνει καταθέσεις και οποιοδήποτε έγγραφο ή άλλο υλικό το οποίο σχετίζεται με το περιεχόμενο της κατάθεσης ή άλλο υλικό το οποίο εκλήφθηκε ή κατασχέθηκε κατά τη διάρκεια της διεξαγωγής της έρευνας.
